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戒毒医疗机构许可

【发布日期:2012-09-06 】 关闭

戒毒医院设置审批办事指南

一、法定依据
(一)《中华人民共和国禁毒法》第三十六条设置戒毒医疗机构或者医疗机构从事戒毒治疗业务的,应当符合国务院卫生行政部门规定的条件,报所在地的省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门批准,并报同级公安机关备案。戒毒治疗应当遵守国务院卫生行政部门制定的戒毒治疗规范,接受卫生行政部门的监督检查。
(二)《医疗机构管理条例》(1994年国务院令第149号)第九条:“单位或者个人设置医疗机构,必须经县级以上地方人民政府卫生行政部门审查批准,并取得设置医疗机构批准书,方可向有关部门办理其他手续。”
(三)《医疗机构管理条例实施细则》(1994年卫生部令第35号)第二十三条:“变更《设置医疗机构批准证书》中核准的医疗机构的类别、规模、选址和诊疗科目,必须按照条例和本细则的规定,重新申请办理设置审批手续。”
(四)《卫生部 公安部 司法部关于印发〈戒毒医疗服务管理暂行办法〉的通知》(卫医政发〔2010〕2号)第二条本办法所称戒毒医疗服务,是指经省级人民政府卫生行政部门批准从事戒毒医疗服务的医疗机构,对吸毒人员采取相应的医疗、护理、康复等医学措施,帮助其减轻毒品依赖、促进身心康复的活动。本办法所称戒毒医疗机构,是指经省级人民政府卫生行政部门批准从事戒毒医疗服务的戒毒医院或设有戒毒治疗科的其他医疗机构。第七条申请设置戒毒医院的,应当按照《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》及本办法的有关规定报省级卫生行政部门批准。其他医疗机构开展戒毒医疗服务的,经执业登记机关审核同意后逐级报省级卫生行政部门批准。
二、申请条件
(一)符合《四川省医疗机构设置规划(2010-2015年)》和《四川省戒毒医疗机构设置规划(2010-2015年)》;
(二)符合《戒毒医院基本标准(试行)》;
(三)有下列情形之一的,不得申请设置医疗机构:
1、不能独立承担民事责任的单位;
2、正在服刑或者不具有完全民事行为能力的个人;
3、医疗机构在职、因病退职或者停薪留职的医务人员;
4、发生二级以上医疗事故未满五年的医务人员;
5、因违反有关法律、法规和规章,已被吊销执业证书的医务人员;
6、被吊销《医疗执业许可证》的医疗机构法定代表人或者主要负责人;
7、所设置医疗机构不符合注册地《医疗机构设置规划》;
8、省卫生行政部门规定的其他情形。
有前款2、3、4、5、6项所列情形之一者,不得充任医疗机构的法定代表人或主要负责人。
三、申报材料
(一)申请设置戒毒医院提供
1、设置戒毒医院申请书;
2、土地使用、规划建设或业务用房产权、使用等证明材料;
3、设置可行性研究报告:
(1)申请单位名称、基本情况以及申请人姓名、年龄、专业履历(包括有无违反《医疗机构管理条例实施细则》第十二条之规定等)、身份证号码;
(2)所在地区戒毒医疗服务资源情况、吸毒人员分布状况和戒毒医疗服务需求分析;
(3)拟设戒毒医院的名称、选址、功能、任务、服务半径;
(4)拟设戒毒医院的服务方式和床位编制;
(5)拟设戒毒医院的组织及结构、人员配备;
(6)拟设戒毒医院的仪器、设备配备;
(7)拟设戒毒医院服务半径区域内其他医疗机构的关系和影响;
(8)拟设戒毒医院的污水、污物、粪便处理方案;
(9)拟设戒毒医院的通讯、供电、上下水道、消防设施情况;
(10)资金来源、投资方式、投资总额、注册资金(资本);
(11)拟设戒毒医院的投资预算;
(12)拟设戒毒医院五年内的成本效益预测分析;
(13)设置单位或设置人的资信证明;
(14)由两个以上法人或其他组织共同申请设置戒毒医院以及两人以上合伙设置戒毒医院的,除提交可行性报告和选址报告外,还必须提交由各方共同签署的协议书。 
4、选址报告和标明比例的建筑设计平面图: 
(1)选址的依据; 
(2)选址所在地区的环境和公用设施情况; 
(3)地址与周围托幼机构、中小学校、食品经营单位布局的关系;
(4)占地和建筑面积。 
5、市(州)卫生行政部门审核意见(包括是否符合当地《医疗机构设置规划》和《四川省戒毒医疗机构设置规划》等; 
6、设置人身份证明或设置单位法人证书; 
7、戒毒医疗机构经营性质;
8、按省级卫生行政部门要求制作的公示样稿(医疗机构类别为专科医院);
9、《医疗机构分类登记审批表》。
(二)批件遗失补办所需资料
1、遗失补办申请报告;
2、单位营业执照或事业单位法人证书复印件及法人代表身份证复印件;
3、机构所在地的市级党报或者省级党报刊登遗失公告的报纸原件。
以上资料均须提交电子文档,所交资料均要求a4纸打印(图纸除外),加盖单位公章,按次序装订;凡要求提交的材料为复印件的,均应在复印件上写明“系原件复印”,并加盖单位公章或法人签字。
四、办理程序
(一)申请人向省政府政务服务中心卫生厅窗口提交申报材料;
(二)申请受理后,依据《卫生部关于医疗机构审批管理的若干规定》(卫医发〔2008〕35号),在设置许可的卫生行政部门网站和拟注册卫生行政部门网站,进行为期5个工作日的公示;
(三)公示期满无实名书面举报或提出异议的,省政府政务中心卫生厅窗口首席代表组织专家进行论证;公示期间一旦有实名书面举报或提出异议的,卫生行政部门进行调查核实,未查实前不得批准设置;
(四)四川省政府政务服务中心卫生厅窗口自受理之日起,在承诺时限内窗口工作人员根据专家意见或现场审查意见出具审查审核意见,经窗口首席代表审批同意,作出是否批准的决定;不能作出决定的,经本级卫生行政部门负责人批准,可以延长10个工作日。对符合条件的,予以许可;不予许可的,书面说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者诉讼的权利;
(五)取件人凭身份证和受理通知单领取办理结果。
五、办理时限
(一)法定时限:30个工作日(《医疗机构管理条例》第十二条)。
(二)承诺时限:21个工作日(专家现场评审30个工作日和公示的5个工作日不计算在承诺办结时限内)。
六、收费依据、收费标准
不收费。
七、联系方式
联系电话:省政府政务服务中心卫生厅窗口:(028)86932289
                   省卫生厅行政审批处:(028)86133143
投诉电话:省政府政务服务中心:(028)86936179  86936381
                  省卫生厅:(028)86136334 96960
网        址:省政府政务服务中心:www.sczw.gov.cn
                  省卫生厅:www.scwst.gov.cn