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四川省卫生和计划生育委员会关于开展2017年免疫规划工作督导检查的通知

【发布日期:2017-08-08 】 关闭
  

 

 

 

四川省卫生和计划生育委员会

关于开展2017年免疫规划工作督导检查的通知

 

各市(州)卫生计生委、省疾病预防控制中心:

为贯彻落实《国务院关于修改〈疫苗流通和预防接种管理条例〉的决定》(国务院令第668号)、《国务院办公厅关于进一步加强疫苗流通和预防接种管理工作的意见》(国办发〔20175号)、《国家卫生计生委办公厅关于印发预防接种工作规范(2016年版)的通知》(国卫办疾控发〔201651号)、《四川省人民政府办公厅关于进一步加强疫苗流通和预防接种管理工作的实施意见》(川办发〔201770)、《四川省卫生计生委办公室转发国家卫生计生委办公厅关于加强预防接种工作规范管理的通知》(川卫办发〔2016181号)、《四川省卫生计生委关于进一步加强和规范预防接种工作的通知》(川卫办发〔2016124号)精神,了解各地实施国家免疫规划工作情况,及时发现和解决工作中存在的问题,确保国家免疫规划工作目标任务圆满完成,我委决定开展2017年免疫规划工作督导检查。现将有关事宜通知如下。

一、督查内容

政府保障措施落实、免疫规划工作管理、免疫规划疫苗接种率以及相应传染病监测和控制情况等,详见《四川省2017年免疫规划工作现场督查评分表》(附件1)和《四川省2017年免疫规划日常工作督查标准》(附件2)。

二、督查范围

全省21个市(州)的市级和县级卫生计生委(局)、疾病预防控制中心、医疗机构,乡镇卫生院(社区卫生服务中心)。

被督查的县(市、区)由省级统一抽取,密封后由各组带到被检查市(州)现场开启,调查的乡(镇、街道)由各督查组现场随机抽样确定。每个市(州)随机抽取1个县(市、区),每个县(市、区)随机抽取2个乡(镇、街道)进行免疫规划工作督查,每个乡(镇、街道)调查90名儿童国家免疫规划疫苗接种情况。

三、评分方法

(一)现场督查。对各级卫生计生委(局)、疾病预防控制中心、医疗机构和乡级卫生院(社区卫生服务中心)201571-2017年6月30的工作进行现场督查;现场督查总分共100分,2个乡级单位得分算平均分后为乡级最终得分,由市、县、乡三级的督查得分之和乘以难度系数,甘孜、阿坝和凉山三个民族自治州难度系数为1.1,其余市为1.0

(二)日常工作督查。总分共计100分,只对市(州)疾病预防控制中心进行检查,由省疾病预防控制中心根据各市(州)2015-2016年上报的各类材料、报表和各项监测指标完成情况,进行分析、评价和评分。

四、督查人员及时间

(一)人员组成。督查组由4-6人组成,督查组组长由市(州)卫生计生委分管主任担任,组员由各市(州)抽调本地卫生计生委和疾病预防控制中心有关人员组成,省疾病预防控制中心为每组各派1名联络员(具体安排详见附件3)。

(二)督查时间。20179-11月,具体时间由各组与被检查市(州)自行联系确定。现场督查工作结束后,督查报告由各组省级联络人员带回。

五、有关要求

(一)各市(州)要做好接受督查的准备工作,提供开展督查工作的相关条件,严贯彻格执行中央“八项规定”精神和省委“十项”规定,从简接待,严禁违纪违法。督查人员差旅费回原单位报销。

(二)各督查组应将督查情况向当地政府进行反馈。

(三)各督查组按要求认真开展督查并填写考核表,各组负责资料收集和审核,完成汇总和分析。省疾病预防控制中心于20171130日前将督查情况报我委疾病预防控制处。

 

附件:1.四川省2017年免疫规划工作现场督查评分表

      2.四川省2017年免疫规划日常工作督查标准

      3.四川省2017年全省免疫规划工作现场督查组分组表

 

 

四川省卫生和计划生育委员会

201783


附件1

四川省2017年免疫规划工作现场督查评分表

 

市级督查表(20分)

一、 卫生计生行政部门(7)

督查项目

市级督查内容

评分标准

得分

扣分依据

 

 

 

 

 

 

 

1)《条例》贯彻及政策配套情况(4.5分)

 

 

 

 

 

 

 

 

1)《条例》贯彻及政策配套情况(4.5分)

A.制定贯彻《疫苗流通和预防预防接种管理条例》实施意见(0.5分),加强《条例》宣贯(0.5分)。

转发或制定实施意见得0.5分,针对《条例》进行了宣传或培训得0.5分,否则不得分。

 

 

B.落实《国家卫生计生委办公厅关于印发预防接种工作规范(2016年版)的通知》(国卫办疾控发〔201651号)、《国家卫生计生委办公厅关于印发国家免疫规划儿童免疫程序及说明(2016年版)的通知》(国卫办疾控发〔201652号)、《四川省卫生计生委办公室转发国家卫生计生委办公厅关于加强预防接种工作规范管理的通知》(川卫办发〔2016181号)、《四川省卫生计生委关于进一步加强和规范预防接种工作的通知》(川卫办发〔2016124号)和《四川省卫生和计划生育委员会关于修改<四川省第二类疫苗挂网阳光采购实施方案>的通知》(川卫办发〔2016176号)(1分)。

查资料,全部下发了相关文件或有其它具体的措施,得1分,每少1个文件扣0.5分,扣完为止。

 

 

C.建立免疫规划部门协调机制(0.5分),开展相应活动(0.5分)。

查资料,符合要求各得0.5分。

 

 

D.免疫规划工作纳入政府年度目标考核范围(1分)。

查资料,每年均纳入政府考核得1分,否则不得分。

 

 

E.印发2016年、2017年含麻疹类疫苗和脊灰疫苗补充免疫或查漏补种活动实施方案(0.5)

查资料,每年均印发了方案得0.5分,否则不得分。

 

 

2)经费投入和使用情况(2分)

A.本级财政有2015年和2016年免疫规划专项工作经费,打包下发的经费中需注明有免疫规划经费金额和用途(1分)。

查资料,符合要求得1分,有工作经费但未注明金额和用途得0.5分,无工作经费不得分。

 

 

B.足额下拨2015年和2016年中央、省财政免疫规划补助经费(1分)。

查资料,符合要求得1分,否则不得分。

 

 

C.扣分项,未按20152016年中央、省财政补助经费使用要求执行经费(1分)。

查资料,每年1项不符合要求扣0.5分,扣完为止。如配备车辆未购置等。

 

 

3)规范化预防接种门诊建设(0.5分)

完成20152016AAA级预防接种门诊评审和AA级预防接种门诊抽样复审工作,有相应的评审资料,并正式发文确认(0.5分)。

查资料,符合要求得0.5分,否则不得分。

 

 

 

 

 

 

二、疾病预防控制中心(10分)

督查项目

市级督查内容

评分标准

得分

扣分依据

1)相关文件落实情况(0.5分)

落实《四川省疾病预防控制中心关于印发四川省疫苗管理制度实施细则(试行)的通知》(川疾函〔2016133号)、《四川省疾病预防控制中心转发中国疾病预防控制中心关于印发肠道病毒71型灭活疫苗使用技术指南的通知》(川疾函〔2016144号)和《四川省疾病预防控制中心转发中国疾病预防控制中心关于印发入托入学儿童预防接种证查验指导方案(试行)的通知》(川疾发〔201590号)(0.5分)。

查资料,全部下发了相关文件或有其它具体的措施,得0.5分,否则不得分。

 

 

2)疫苗管理(2.5分)

A.疫苗出入库记录项目完整、账目相符(0.5分)。(抽查5种疫苗)

查资料和疫苗,符合要求得0.5分,否则不得分。

 

 

B.失效疫苗数量小于计划量的5%0.5分)。

查资料,符合要求得0.5分,否则不得分。

 

 

C.温度记录、疫苗储存符合规范(0.5分)。(抽查2台冷链设备)

现场查资料和设备,符合要求得0.5分,否则不得分。

 

 

D.运输规范,有相应的运输记录(0.5分)。(抽查10份运输记录)

查资料,符合要求得0.5分,否则不得分。

 

 

E.冷库安装有自动温度报警系统并正常运行(0.5分)。

查资料,符合要求得0.5分,否则不得分。

 

 

3)查验预防接种证(1.5分)

A.组织开展2015年秋季、2016年春季和秋季入托、入学儿童

预防接种证查验及疫苗补种工作(0.5分)。

查资料,有相关的培训、方案/通知或总结等得0.5分,否则不得分。

 

 

B.2015年、2016年补证率分别达到95%98%0.5分),疫苗补种率达到90%0.5分)。

查资料,符合要求得0.5分,否则不得分。

 

 

4)疑似预防接种异常反应(AEFI)监测(1.5分)

A.20152016年每季度对AEFI进行分析报告,每年共4,

年度工作总结(0.5分)。

查资料,符合要求得0.5分,否则不得分。

 

 

B.20152016AEFI报告发生率大于1/万剂次(0.5分)。

查资料,符合要求得0.5分,否则不得分。

 

 

C.疾控中心成立预防接种异常反应调查诊断专家组,有专用

,并开展工作(对重大AEFI病例进行调查诊断)(0.5分)。

查资料,符合要求得0.5分,否则不得分。

 

 

5)宣传、督导(2.5分)

A.开展2016年“4.25、“7.28宣传活动(0.5分)。

查资料,有活动方案、总结或简报、有影像资料得0.5分,否则不得分。

 

 

B.开展督导,2016年对辖区督导至少2次,覆盖全部县(市、

区)(0.5分)。

查资料,符合要求得0.5分,否则不得分。

 

 

C.每年组织对医疗机构开展麻疹和AFP病例漏报检查(0.5

分)。

查资料,符合要求得0.5分,否则不得分。

 

 

D.组织本地开展预防接种家长课堂演讲比赛(0.5分),推荐

人员参加省级比赛(0.5分)。

查资料,符合要求各得0.5分,否则不得分。

 

 

6)免疫规划规范管理专项活动(1分)

A.开展免疫规划规范管理专项活动,完成自查整改工作(0.5

分)。

查资料,有相应的方案、总结等得0.5分,否则不得分。

 

 

B.组织开展对辖区免疫规划规范管理专项活动督导评估工作

0.5分)。

查资料,有相应的评估方案或评估简报或总结等得0.5分,否则不得分。

 

 

7)培训(0.5分)

2016年举办免疫规划业务培训班(会)不少于2期(0.5分)。

查资料,有相应的通知、签到册、课件和影像资料等得0.5分,否则不得分。

 

 

三、医疗机构(3分)

督查项目

市级督查内容

评分标准

得分

扣分依据

AFP病例监测及漏报调查(1分)

A.每旬开展AFP病例主动搜索,搜索科室应包括内、儿、传染、神经、急诊等门诊科室和住院部,以及病案室(0.5分)。

查资料,有主动搜索记录、搜索科室齐全、搜索频次符合要求得0.5分,否则不得分。

 

 

B.AFP病例旬报表(监测医院用),共36期(0.5分)。

查资料,符合要求得0.5分,否则不得分。

 

 

C.扣分项,每漏报110

查资料,每漏报110

 

 

2)麻疹病例监测及漏报调查(2分)

 

A.每旬开展疑似麻疹病例搜索,搜索科室应包括内、传染、儿、皮肤、急诊等门诊科室和住院部,以及病案室(0.5)

查资料,有主动搜索记录、搜索科室齐全、搜索频次符合要求得0.5分,否则不得分。

 

 

B.有麻疹主动监测记录,共36(0.5)

查资料,符合要求得0.5分,否则不得分。

 

 

C.就诊的疑似麻疹病例血标本采集率≥80(1)

查资料,≥80%得1分,≥70%0.5分,否则不得分。

 

 

D.扣分项,每漏报1例扣5分。

查资料,每漏报15

 

 

 

县级督查表(27分)

一、卫生计生行政部门(9分)

督查项目

县级督查内容

评分标准

得分

扣分依据

1)《条例》贯彻及政策配套情况(4.5分)

A.制定贯彻《疫苗流通和预防预防接种管理条例》实施意见(0.5分),加强《条例》宣贯(0.5分)。

转发或制定实施意见得0.5分,针对《条例》进行了宣传或培训得0.5分,否则不得分。

 

 

B.落实《国家卫生计生委办公厅关于印发预防接种工作规范(2016年版)的通知》(国卫办疾控发〔201651号)、《国家卫生计生委办公厅关于印发国家免疫规划儿童免疫程序及说明(2016年版)的通知》(国卫办疾控发〔201652号)、《四川省卫生计生委办公室转发国家卫生计生委办公厅关于加强预防接种工作规范管理的通知》(川卫办发〔2016181号)、《四川省卫生计生委关于进一步加强和规范预防接种工作的通知》(川卫办发〔2016124号)和《四川省卫生和计划生育委员会关于修改<四川省第二类疫苗挂网阳光采购实施方案>的通知》(川卫办发〔2016176号),下发相关文件或有其它具体的措施(1分)。

查资料,全部下发了相关文件或有其它具体的措施,得1分,每少1个通知扣0.5分,扣完为止。

 

 

C.建立免疫规划部门协调机制(0.5分),开展相应活动(0.5分)。

查资料,符合要求各得0.5分。

 

 

D.免疫规划工作纳入政府年度目标考核范围(1分)。

查资料,每年均纳入政府考核得1分,否则不得分。

 

 

E.印发2016年、2017年含麻疹类疫苗和脊灰疫苗补充免疫或查漏补种活动实施方案(0.5)

查资料,每年均印发了方案得0.5分,否则不得分。

 

 

2)经费投入和使用情况(2.5分)

A.本级财政落实免疫规划专项工作经费,打包下发的经费中需注明有免疫规划经费金额和用途(1.5分)。

查资料,按常住人口计算,达到1/人的得1.5分, 0.6-1/人得1分,低于0.6/人得0.5分,无专项工作经费不得分。

 

 

B.足额下拨2015年和2016年中央、省财政免疫规划补助经费(1分)。

查资料,符合要求得1分,否则不得分。

 

 

C.扣分项,未按20152016年中央、省财政补助经费使用要求执行经费(1分)。

查资料,每年1项不符合要求扣0.5分,扣完为止。如配备车辆未购置等。

 

 

3)规范化预防接种门诊建设(1分)

A.完成2015年、2016年辖区内AAA级预防接种门诊评审工作,AAA级预防接种门诊的初评工作,有相应的评审资料(0.5分)。

查资料,符合要求得0.5分,否则不得分。

 

 

B.接种单位相关信息通过网络平台公示(0.5分)。

查资料,符合要求得0.5分,否则不得分。

 

 

4)资质认定(1分)

2015年、2016年组织开展对辖区接种人员培训和考核(0.5分),对预防接种人员接种资质进行认定(0.5分)。

查资料,每年有培训/考核均有通知、签到册、影像资料等得0.5分,有资质认定文件得0.5分,否则不得分。

 

 

二、疾病预防控制中心(15分)

督查项目

县级督查内容

评分标准

得分

扣分依据

1)相关文件落实情况(1分)

落实《四川省疾病预防控制中心关于印发四川省疫苗管理制度实施细则(试行)的通知》(川疾函〔2016133号)、《四川省疾病预防控制中心转发中国疾病预防控制中心关于印发肠道病毒71型灭活疫苗使用技术指南的通知》(川疾函〔2016144号)和《四川省疾病预防控制中心转发中国疾病预防控制中心关于印发入托入学儿童预防接种证查验指导方案(试行)的通知》(川疾发〔201590号)(1分)。

查资料,全部下发了相关文件或有其它具体的措施,得1分,少1份文件扣0.5分,扣完为止。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2)疫苗管理(4分)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2)疫苗管理(4分)

 

 

 

 

A.疫苗出入库记录项目完整、数量准确,库存与账目相符。疫苗数据录入中国免疫规划信息管理系统(0.5分)。(抽查5种疫苗)

查资料和系统,符合要求得0.5分,否则不得分。

 

 

B.失效疫苗数量小于计划量的5%0.5分)。

查系统,符合要求得0.5分,否则不得分。

 

 

C.温度记录、疫苗储存符合规范(0.5分)。(抽查2台冷链设备)

查资料和设备,符合要求得0.5分,否则不得分。

 

 

D.制定并上报2016年和2017年度第一类疫苗计划,每双月收集辖区第一类疫苗需求计划,合理制定本级需求计划并上报(0.5分)。

查资料,符合要求得0.5分,否则不得分。

 

 

E.有第二类疫苗上网采购管理办法,每月收集辖区第二类疫苗需求计划,每年上网采购第二类疫苗至少1次,且采购符合相关规定(0.5分)。

查资料,至少每双月收集和上报,无网外采购、违价采购或从非规定渠道采购疫苗,得0.5分,否则不得分。

 

 

F.落实第二类疫苗验收制度、索证制度(0.5)。(抽查5家企业5批次疫苗,不足者全查)

查资料,第二类疫苗的验收和索证,符合《四川省疫苗管理制度实施细则(试行)》有关要求得0.5分,否则不得分。

 

 

G.疫苗从县级疾控中心到接种单位,运输规范,有相应的运输记录(0.5分)。(抽查10份运输记录)

查资料,符合要求得0.5分,否则不得分。

 

 

H.冷库安装有自动温度报警系统并正常运行(0.5分)。

查设备,符合要求得0.5分,否则不得分。

 

 

3)流动儿童预防接种管理(0.5分)

掌握并上报了流动儿童数量及其预防接种情况(0.5分)。

查资料,有流动儿童流入流出情况月报表以及流动儿童预防接种报表,报告单位和频次齐全得0.5分,否则不得分。

 

 

4)查验预防接种证(1.5分)

A.组织开展2015年秋季、2016年春季和秋季入托、入学儿童

预防接种证查验及疫苗补种工作(0.5分)。

查资料,召开会议或培训,开展督导,有相应总结和原始数据得0.5分,否则不得分。

 

 

B.2015年、2016年补证率分别达到95%98%0.5分),疫苗补种率达到90%0.5分)。

查资料,全部符合要求各得0.5分,否则不得分。

 

 

 

5AFP、麻疹监测(1分)

 

 

 

 

5AFP、麻疹监测(1分)

 

A.2015年、2016AFP病例监测工作所有监测指标达到国家

要求(即:AFP报告发病率≥1/10万、合格便采集率≥80%

48小时调查率≥80%7天及时送便率≥80%、合格随访率≥80%)(0.5分)。

查监测系统,全部符合要求得0.5分,否则不得分

 

 

B.2015年、2016年麻疹监测工作所有监测指标达到国家要求

(即:2016年度麻疹监测病例中的排除病例报告发病率达到

2/10万以上;麻疹疑似病例48小时内完整调查率≥80%、监测

病例血标本3日内送达实验室比例≥80%、监测病例血清实验

4日内完成检测比例≥80%0-4岁病例免疫史不详比例低于

全省平均水平)(0.5分)。

查监测系统,全部符合要求得0.5分,否则不得分。

 

 

6)疑似预防接种异常反应(AEFI)监测(2分)

A.20152016年每季度对AEFI进行分析报告,每年共4,有年度工作总结(0.5分)。

查资料,全部符合要求得0.5分,否则不得分。

 

 

B.20152016AEFI报告发生率分别达到1/万剂次(0.5分)。

查资料和监测系统,全部符合要求得0.5分,否则不得分。

 

 

C.疾控中心成立预防接种异常反应调查诊断专家组,有专用

章,并规范开展工作(对需调查AEFI病例进行调查诊断)(0.5

分)。

查资料,全部符合要求得0.5分,否则不得分。

 

 

D.2015年、2016AEFI所有监测指标达到国家要求(即:报告县覆盖率达到100%48小时内报告率达到90%48小时内调查率达到90%、调查表3日内录入率达到90%、调查表完整率达到100%、分类诊断率达到90%7日内调查报告上传率达到90%)(0.5分)。

查监测系统,全部符合要求得0.5分,否则不得分。

 

 

 

 

7)宣传、督导(2.5分)

 

 

 

7)宣传、督导(2.5分)

 

A.开展2016年“4.25、“7.28宣传活动(0.5分)。

查资料,有活动方案、总结

或简报、有影像资料得0.5

分,否则不得分。

 

 

B.开展督导,2016年对辖区督导至少4次,覆盖全部乡(镇、

街道)(0.5分)。

查资料,符合要求得0.5分,否则不得分。

 

 

C.20152016年每年组织对医疗机构开展麻疹和AFP病例漏报检查(0.5分)。

查资料,有督导检查记录等得0.5分,否则不得分。

 

 

D.组织本地开展预防接种家长课堂演讲比赛(0.5分),推荐

人员参加市或省级比赛(0.5分)。

查资料,有通知和影像资料得分,否则不得分。

 

 

8)儿童预防接种接种信息化(1分)

 

2016年以乡(镇、街道)为单位的儿童预防接种信息管理系统实施率≥80%1分)。

查资料,符合要求得1分,否则不得分。

 

 

((9)免疫规划规范管理专项活动(1分)

A.开展免疫规划规范管理专项活动,完成自查整改工作(0.5

分)。

查资料,有相应的方案、总结等得0.5分,否则不得分。

 

 

B.组织开展对辖区免疫规划规范管理专项活动督导评估工作

0.5分)。

查资料,有相应的评估方案或评估简报或总结等得0.5分,否则不得分。

 

 

10)培训(0.5分)

2016年举办免疫规划业务培训班(会)不少于2期(0.5分)。

查资料,有相应的通知、签到册、课件和影像资料等得0.5分,否则不得分。

 

 

 

 

 

 

三、医疗机构(3分)

督查项目

县级督查内容

评分标准

得分

扣分依据

((1AFP病例监测及漏报调查(1分)

A.每旬开展AFP病例主动搜索,搜索科室应包括内、儿、传染、神经、急诊等门诊科室和住院部,以及病案室(0.5分)。

查资料,有主动搜索记录、搜索科室齐全、搜索频次符合要求得0.5分,否则不得分。

 

 

B.AFP病例旬报表(监测医院用),共36期(0.5分)。

查资料,符合要求得0.5分,否则不得分。

 

 

C.扣分项,每漏报110

查资料,每漏报110

 

 

2)麻疹病例监测及漏报调查(2分)

 

A.每旬开展疑似麻疹病例搜索,搜索科室应包括内、传染、儿、皮肤、急诊等门诊科室和住院部,以及病案室(0.5)

查资料,有主动搜索记录、搜索科室齐全、搜索频次符合要求得0.5分,否则不得分。

 

 

B.有麻疹主动监测记录,共36(0.5)

查资料,符合要求得0.5分,否则不得分。

 

 

C.就诊的疑似麻疹病例血标本采集率≥80(1)

查资料,≥80%得1分,≥70%0.5分,否则不得分。

 

 

D.扣分项,每漏报1例扣5分。

查资料,每漏报15

 

 

乡级卫生院(社区卫生服务中心)督查表(53分)

一、接种门诊情况(20分)

督查项目

乡级督查内容

评分标准

得分

扣分依据

1)规范化预防接种门诊建设(2分)

A.A级及以上预防接种门诊(0.5分)。

查资料,符合要求得0.5分,否则不得分。

 

 

B.使用过的注射器或针头存放和处理,符合医疗卫生机构医疗废物管理办法(0.5分)。

现场查看,符合要求得0.5分,否则不得分。

 

 

C.在预防接种场所显著位置公示相关资料(包括:①预防接种工作流程。②第一、二类疫苗的品种、免疫程序、预防接种方法等;第二类疫苗疫苗价格、预防接种服务价格。③预防接种服务时间、咨询电话。④科普宣传资料)(0.5分)。

现场查看,全部符合要求得0.5分,否则不得分。

 

 

D.有预防接种异常反应处置场所、器械、药品,有过敏性休克处置流程图(0.5分)。

现场查看,全部符合要求得0.5分,否则不得分。

 

 

2)接种卡、证的建立与管理(1分)

A.接种卡、证管理规范(0.5分)。

查资料,符合要求得0.5分,否则不得分。

 

 

B.接种证、卡填写规范、完整(0.5分)。

现场查看卡证,符合要求得0.5分,否则不得分。

 

 

3)入托入学查验接种证(2.5分)

A.开展了2015年秋季、2016年春季和秋季入托入学查验接种证工作,有查验记录(0.5分),有疫苗补种登记(0.5分),有查验总结(0.5分)。

查资料,符合要求得相应分数,否则不得分。

 

 

B.2015年、2016年补证率分别达到95%98%0.5分),疫苗补种率达到90%0.5分)。

查资料,符合要求得相应分数,否则不得分。

 

 

4)疫苗管理(4分)

A.疫苗出入库记录项目完整、账目相符(0.5分)。(抽查5种疫苗)

查资料和疫苗,符合要求得0.5分,否则不得分。

 

 

B.失效疫苗数量小于计划量的5%0.5分)。

查资料,符合要求得0.5分,否则不得分。

 

 

C.温度记录、疫苗储存完整规范(0.5分)。(抽查1-2台冷链设备)

现场查看冰箱和资料,符合要求得0.5分,否则不得分。

 

 

D.制定并上报2016年和2017年度第一类疫苗计划,每双月上报县级疾控中心(0.5分)。

查资料,每年均符合要求得0.5分,否则不得分。

 

 

E.有第二类疫苗采购管理办法,合理编制第二类疫苗采购计划,每月或定期向县级疾控中心报告(0.5分)。

查资料,符合要求得0.5分,否则不得分。

 

 

F.落实第二类疫苗验收制度、索证制度(0.5)

查资料,符合要求得0.5分,否则不得分。

 

 

G.使用的第二类疫苗均从当地县级疾控中心购进(0.5分)。

查资料,符合要求得0.5分,否则不得分。

 

 

H.疫苗运输规范,有相应的运输记录(0.5分)。

查资料,符合要求得0.5分,否则不得分。

 

 

5)冷链设备管理(1.5分)

建立冷链设备档案(0.5分),冰箱安放符合规范(0.5分),冷藏包和冰排满足接种需要(0.5分)。

查资料和实物,符合要求各得0.5分,否则相应项目不得分。

 

 

6)流动儿童管理(0.5分)

掌握并上报了流动儿童数量及接种情况(0.5分)。

查资料,有流动儿童流入流出情况月报表以及流动儿童预防接种报表,报告单位和频次齐全得0.5分,否则不得分。

 

 

7AEFI监测处置(1分)

A.AEFI病例进行登记,符合报告范围的及时报告(0.5分)。

查看AEFI登记本,符合要求得0.5分,否则不得分。

 

 

B.对一般的AEFI病例进行医疗救治,对无法处置的严重AEFI病例,协助受种者向上级医疗机构转诊(0.5分)。

查看AEFI登记本,符合要求得0.5分,否则不得分。

 

 

8)免疫规划规范管理专项活动(0.5分)

开展免疫规划规范管理专项活动,完成自查和整改工作(0.5分)。

查资料,有相应的方案、总结等得0.5分,否则不得分。

 

 

9)宣传、督导(2分)

A.开展2016年“4.25、“7.28宣传活动,且有活动总结或简报(0.5分)。

查资料,有活动方案、总结

或简报、有影像资料得0.5

分,否则不得分。

 

 

B.开展预防接种家长课堂,至少有1名经县级以上疾控中心培训合格的讲师(0.5分)。每月至少开展1次,培训后应安排现场答疑时间,详细回答家长提出的相关问题,每班次培训需有培训对象的签到记录、培训后的反馈记录(0.5分)。

查资料,符合要求各得0.5分,否则不得分。

 

 

C.开展督导,2016年对辖区督导至少6次,覆盖全部村(社区)(0.5分)。

查资料,符合要求得0.5分,否则不得分。

 

 

10)预防接种实施(2分)

A.2016年每月清理一次应种对象(1分)。

查看清理的应种儿童明细表,符合要求得1分,否则不得分。

 

 

B.接种前规范预检和知情告知(1分)。

查看预检和预防接种登记表和知情告知书是否填写完整,规范。抽查5名儿童,查看是否有预检和预防接种登记表和知情告知书记录。符合要求得1分,否则不得分。

 

 

11)儿童预防接种信息化建设(3分)

A.录入儿童预防接种信息系统的2015-2016年儿童数≥同年度本地掌握人数(0.5)

查系统和资料,符合要求得1分,否则不得分。

 

 

B.儿童预防接种信息系统预防接种信息及时上传或异地备份(0.5)

查系统和资料,符合要求得1分,否则不得分。

 

 

C.系统查询无重卡(0.5分)。

查系统,符合要求得1分,否则不得分。

 

 

D.录入儿童预防接种信息系统的儿童接种信息真实(1.5分)。

查资料,抽查5名儿童,与接种日志或预检分诊登记表核对,有1名儿童不符合要求则不得分。

 

 

 

 

 

 

 

 

二、接种率情况(33分)

督查项目

乡级评价依据

评分标准

得分

扣分依据

1)接种率报告(1分)

A.2015年、2016年每月按时上报第一类疫苗和第二类疫苗接种情况报表(0.5分)。

查资料,符合要求得0.5分,否则不得分。

 

 

B.报表完整、及时、无逻辑错误(0.5分)。

查资料,符合要求得0.5分,否则不得分。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2)抽查儿童疫苗接种情况(32)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2)抽查儿童疫苗接种情况(32)

 

 

 

A.1岁组儿童。快速评估抽查的30名儿童,乙肝疫苗全程、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、麻风疫苗、乙脑减毒活疫苗第一剂、合格接种率≥95%,乙肝疫苗首针及时接种率≥90%14分)。

在集贸市场等随机抽查301岁组儿童,根据儿童姓名到接种单位查看信息系统或纸质接种卡,填写附表1,根据接种信息判断各疫苗各项的合格接种率/及时接种率,共7项,每项2分,符合要求得分,否则不得分。

 

 

B.3-4岁组儿童。抽查2016年幼儿园入托儿童30名,A群流脑多糖疫苗、甲肝减毒活疫苗、百白破疫苗第4剂、麻腮风疫苗、乙脑减毒活疫苗第二剂合格接种率≥95%(10分)。

根据幼儿园在校学生名单,随机抽取303-4岁组儿童,根据儿童姓名到接种单位查看信息系统或纸质接种卡,填写附表2,根据接种信息判断各疫苗各项的合格接种率/及时接种率,共5项,每项2分,符合要求得分。学校没有查验接种证相关资料,仅接种单位有,则得分减半。

 

 

C.7岁组儿童。抽查2016年小学入学儿童30名,A+C流脑疫苗第一和第二剂次、白破疫苗、脊灰疫苗第四剂95%(8分)。

根据小学在校学生名单,随机抽取307岁组儿童,根据儿童姓名到接种单位查看信息系统或纸质接种卡,填写附表3,根据接种信息判断各疫苗各项的合格接种率/及时接种率,共4项,每项2分,符合要求得分。学校没有查验接种证相关资料,仅接种单位有,则得分减半。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附表1

1岁组儿童免疫规划疫苗接种情况快速调查表

 

被调查单位:市(州)县(市、区)乡(镇、街道)

编号

儿童

姓名

性别

出生

日期

家庭住址

联系电话

HepB

BCG

PV

DTaP

MCV

JEV

1

2

3

1

2

3

1

2

3

1

1

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

备注HepBBCGPVDTaPMCVJEV分别为乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、无细胞百白破疫苗、含麻疹成分疫苗、乙脑疫苗。

 

附表2

3-4岁组儿童免疫规划疫苗接种情况调查表

 

被调查单位:市(州)县(市、区)乡(镇、街道)学校/幼儿园

编号

儿童姓名

出生日期

家长姓名

家庭住址

学校是否有该儿童查验接种证资料

DTaP

MCV

MPSV-A

JEV

HepA

4

2

1

2

2

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

备注:1.DTaPMCVMPSV-A JEVHepA分别为无细胞百白破疫苗、含麻疹成分疫苗、A群流脑疫苗、乙脑疫苗、甲肝疫苗。

2.有该儿童查验接种证资料填“√”,否则填“X”。

附表3

7岁组儿童免疫规划疫苗接种情况调查表

 

被调查单位:市(州)县(市、区)乡(镇、街道)学校/幼儿园

编号

儿童姓名

出生日期

家长姓名

家庭住址

学校是否有该儿童查验接种证资料

PV

MPSV-AC

DT

4

1

2

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

备注1.PVMPSV-ACDT分别为脊灰疫苗、A+C群流脑疫苗、白破疫苗。2.有该儿童查验接种证资料填“√”,否则填“X”。


附件2

 

四川省2017年免疫规划日常工作督查标准

 

1.接种率监测(15分)

1.1常规接种率监测(10分)

2016年度上报常规接种报表12次,且报告完整、及时、无逻辑错误得10分,未报告一次扣2分,扣完为止;出现报告不完整、不及时、有逻辑错误者,每出现一次扣0.5分,扣完为止。

1.2接种率抽样调查(5分)

2016年组织开展了接种率抽样调查得2分,未开展不得分;上报接种率调查资料且资料完整、准确、及时得3分,有一项不符合要求扣1分,扣完为止。

2.接种单位与用户权限管理(5分)

2016年度、2017年度免疫规划信息管理系统中接种单位档案表与用户权限更新及时、准确、完整、无逻辑错误得5分,有一项不符合要求扣0.2分,扣完为止。

3.AFP监测(20分)

3.1 AFP个案(6分)

2016年度按要求报告AFP个案数,且个案报告完整、及时、无逻辑错误、网络与纸质报表完全相符得4分,缺一项扣0.5分,扣完为止,上报的个案数没有达到要求不得分。异地AFP病例在个案流调或随访调查后应及时转交病例户籍所在地疾控中心或省疾控中心,且调查表填写完整、无逻辑错误得2分,1例未及时(调查后5天内)转交的扣1分,调查表中有不完整或逻辑错误的每项扣0.1分,扣完为止。

3.2AFP病例相关指标完成情况(10分)   2016年度AFP报告发病率≥1/10万、合格便采集率≥80%48小时调查率≥80%7天及时送便率≥80%、合格随访率≥80%各得2分,未达要求相应项目不得分。异地AFP病例纳入发现报告地的“报告后48小时调查率”和“合格便采集率”指标统计。

3.3标本运送(2分)

2016年标本运送符合生物安全要求得2分,否则不得分。

3.4维持无脊灰年度进展报告(2分)

按时向省级上报2016年度维持无脊灰年度进展报告,且报告完整、及时、无逻辑错误得2分,报告有不完整、不及时、或有逻辑错误的每项扣1分,扣完为止。

4.麻疹控制及监测(20分)

4.1麻疹发病率(5分)

20168月龄-14岁儿童麻疹的发病率不高于当年全省平均水平者得5分,否则不得分。

4.2 麻疹病例相关指标完成情况(15分)

2016年度麻疹监测病例中的排除病例报告发病率达到2/10万以上,同时80%以上的县(市、区)麻疹排除病例报告发病率达到2/10;麻疹疑似病例48小时内完整调查率≥80%、监测病例血标本3日内送达实验室比例≥80%、监测病例血清实验室4日内完成检测比例≥80%0-4岁病例免疫史不详比例低于全省平均水平各得3分,否则不得分。

5.AEFI监测(15分)

5.1 AEFI报告(5分)

2016年度AEFI报告县覆盖率达到100%AEFI发现后在48小时内报告数占报告总数比例≥90%各得2.5分,否则不得分。

5.2 AEFI调查(10分)

2016年度AEFI报告后48小时内调查率≥90%、调查后3日内AEFI个案调查表报告率≥90%AEFI个案调查表关键项目填写完整率达到100%AEFI调查后7日内初步调查报告完成率≥90%、分类诊断率≥90%各得2分,否则不得分。

5.3扣分项

在“免疫规划管理工作动态”中,同一数据错误提示≥2次的县级所对应的市(州)扣1分,每超过1次扣1分,AEFI监测项15分扣完为止。

6.儿童预防接种信息化建设(10分):

6.1儿童预防接种信息化建设相关指标(5分)

以县为单位的实施率≥90%,以乡镇为单位的实施率≥80%各得2.5分,否则不得分。

6.2儿童预防接种信息化建设总结(5分)

按时上报2015年、2016年信息化总结得5分,未按时不得分;出现总结不完整、有逻辑错误者,每出现一次扣0.5分,扣完为止。

6.3信息化平台建设

建立了儿童预防接种信息化市级平台,加2分。

7.疫苗管理(5分)

7.1 按要求上报2017年度第一类疫苗计划,纸质报告得0.5分,网络报告得0.5分,未按时上报不得分。

7.2 2016年度通过中国免疫规划信息管理系统进行疫苗的出入库管理,得1分,否则不得分。

7.3 每双月及时上报辖区第一类疫苗需求计划,每期0.5分,共3分,不及时或计划不合理不得分。

8.免疫规划信息收集表(5分)

2017115前向省级上报免疫规划信息收集表和流动儿童流入流出情况报表者得5分,23日前上交者得3分,23日后上交者不得分。

9.规范化预防接种门诊建设(5分)

9.1规范化预防接种门诊数占所有乡级及以上接种单位数的90%得5分,80%-89%2分,低于80%不得分。

9.2扣分项

2016年度AAA级预防接种门诊省级抽样复审不合格的,每个门诊扣3分。

10.暴发疫情(扣分项目)

20159月至20176月发生1例高危AFP1例白喉、1起百日咳暴发疫情、1起麻疹突发公共卫生事件各扣5分。

 

 

 

 

 

附件3

 

四川省2017年免疫规划工作现场督查组分组表

 

第一组组长:巴中市卫生计生委

成员:巴中市卫生计生委和疾控中心有关人员

省级联络员:漆琪(电话:18981958380

督查地区:绵阳市

第二组组长:自贡市卫生计生委

成员:自贡市卫生计生委和疾控中心有关人员

省级联络员:漆琪(电话:18981958380

督查地区:宜宾市

第三组组长:绵阳市卫生计生委

成员:绵阳市卫生计生委和疾控中心有关人员

省级联络员:刘丽珺(电话:17780667092

督查地区:自贡市

第四组组长:泸州市卫生计生委

成员:泸州市卫生计生委和疾控中心有关人员

省级联络员:敬嵛淋(电话:18081892339

督查地区:资阳市

第五组组长:成都市卫生计生委

成员:成都市卫生计生委和疾控中心有关人员

省级联络员:刘力铭(电话:18030695062

督查地区:甘孜州

第六组组长:雅安市卫生计生委

成员:雅安市卫生计生委和疾控中心有关人员

省级联络员:马千里(电话:18981958390

督查地区:达州市

第七组组长:德阳市卫生计生委

成员:德阳市卫生计生委和疾控中心有关人员

省级联络员:敬嵛淋(电话:18081892339

督查地区:泸州市

第八组组长:广元市卫生计生委

成员:广元市卫生计生委和疾控中心有关人员

省级联络员:刘家洁(电话:18981958391

督查地区:攀枝花市

第九组组长:遂宁市卫生计生委

成员:遂宁市卫生计生委和疾控中心有关人员

省级联络员:刘宇(电话:13678002482

督查地区:阿坝州

第十组组长:内江市卫生计生委

成员:内江市卫生计生委和疾控中心有关人员

省级联络员:符军(电话:18981958322

督查地区:德阳市

第十一组组长:乐山市卫生计生局

成员:乐山市卫生计生局和疾控中心有关人员

省级联络员:陈筱纯(电话:18981958389

督查地区:遂宁市

第十二组组长:南充市卫生计生委

成员:南充市卫生计生委和疾控中心有关人员

省级联络员:王进(电话:18981958376

督查地区:成都市

第十三组组长:眉山市卫生计生委

成员:眉山市卫生计生委和疾控中心有关人员

省级联络员:刘家洁(电话:18981958391

督查地区:广元市

第十四组组长:广安市卫生计生委

成员:广安市卫生计生委和疾控中心有关人员

省级联络员:陈筱纯(电话:18981958389

督查地区:内江市

第十五组组长:阿坝州卫生计生委

成员:阿坝州卫生计生委和疾控中心有关人员

省级联络员:郑红茹(电话:18981958381

督查地区:乐山市

第十六组组长:达州市卫生计生委

成员:达州市卫生计生委和疾控中心有关人员

省级联络员:郑红茹(电话:18981958381

督查地区:南充市

第十七组组长:攀枝花市卫生计生委

成员:攀枝花市卫生计生委和疾控中心有关人员

省级联络员:王进(电话:18981958376

督查地区:眉山市

第十八组组长:资阳市卫生计生委

成员:资阳市卫生计生委和疾控中心有关人员

省级联络员:刘宇(电话:13678002482

督查地区:广安市

第十九组组长:宜宾市卫生计生委

成员:宜宾市卫生计生委和疾控中心有关人员

省级联络员:马千里(电话:18981958390

督查地区:凉山州

第二十组组长:甘孜州卫生计生委

成员:甘孜州卫生计生委和疾控中心有关人员

省级联络员:符军(电话:18981958322

督查地区:雅安市

第二十一组组长:凉山州卫生计生委

成员:凉山州卫生计生委和疾控中心有关人员

省级联络员:刘丽(电话:17780667092

督查地区:巴中市

 

总协调人:省卫生计生委疾控处肖玉明

省疾控中心免规所张佩如